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建议加大对社会培训机构的教育科学研究支持与服务
一、新闻解析

  1月23日，人民网发表了《教育部就人民网网友进言职业教育4大问题一一回应》，我注意到这条信息：“三是为初高中毕业生、新生劳动力、返乡农民工和下岗职工提供在校学习机会，缓解就业和再就业的压力，解决民生问题，维护社会稳定与和谐发展的有效措施。”

当大家的焦点，纷纷集中到基础教育、职业教育，高等教育，继续教育等问题上时，我要提醒的是：

1、每年全国各地尤其是农村的初高中毕业生到那里去了？

    我想大家一定不会不知道吧。我们很多做父母的，都希望自己的孩子读大学，进城市，有好工作。但全国还有很多经济落后，欠发达地区，山区的农村父母们在期望什么？我不可能一一知道，他们对自己逐渐长大的孩子的未来，在想什么，期望什么。但我从每年来到东莞进厂打工的青年人中，我看到了一些，那就是还有好多好多的父母，希望孩子快快长大，出去打工挣钱。每年到东莞打工的以前是初高中毕业生为多，现在又增加了很多中专生。所以，实际上，全国的初高中毕业生可以说大多数都外出到广东、浙江等经济发达城市地区打工去了。

2、已经走向社会的初高中毕业生再回学校的可能性思考？

    已经走向社会的初高中毕业生，要把他们招回学校学习，读几年专业书，恐怕是很差强人意的。虽然我们的出发点和初衷都是很好很善意的也很实际的，但恐怕结果并不会如我们所想。

一个很现实的问题，谁解决其生活问题，学费问题等的开销，要知道，如果他们能上学，好多好多父母们都已经想方设法地做了。他们既然走出去了，到社会打工去了，其实绝大多数人，已经断了再回学校读书的念头。

这当中确实有一部分是实在不想上学而中途辍学打工的，一部分是因为家庭经济差不得不到外面打工替父母分担的；也有一部分是为了供自己的哥哥姐姐弟弟妹妹上学，而忍痛放弃自己的梦想，选择外出打工替自己父母分忧的，还有一部分是反正没有学上了，出去打工长见识，寻求机会的等。最重要的不是他们什么原因去打工，而是一旦打工，他们基本上就不可能再跟学校里的学生那样心态了。

在我几年的打工者职业技能培训教学过程中，所接触到的这些学生有数千人。很多人想回学校读书，但很多人知道，那只是一个梦想。再加上近几年中专中职教育毕业生就业难，几乎大批大批通过中介送到工厂打工，做与他们几乎一样的工作时，与这些中专毕业生交流时，几乎已经断绝了上中职的读书念头。只要这种情况在延续，中职教育要承担为这些走向社会打工的初高中毕业生提供在校学习机会，就恐怕很难实现。这其中肯定也有经济条件好的，愿意回去重读书的，但这个情况比较起来，并不是中职教育可以乐观的一个理由啊。

    3、教育部把解决提供初高中毕业生在校学习机会的希望寄托在中等职业教育上面的风险有多大？

教育部把解决提供初高中毕业生在校学习机会的希望寄托在中等职业教育上面，可能希望还是会落空。暂且不论当前我国中等职业教育体系落后社会发展实际，就单从学生的实际情况，也不可能定下心来坐在学校教室里去学习那些成旧的专业知识啊。所以，教育部希望为这些群体提供在校学习机会，如果把这个机会跟学校教育环境的中等职业学校联系起来，恐怕付出的要比预期的困难大很多，其决定也一定风险很大。当前中等职校不仅是软知识学科体系需要一个很长的时间通过整体职业教育教学改革来完成，就是硬件的配置与管理也制约了中等职校的投入。硬件跟不上时代，软件（专业知识学科体系）又落后于社会经济发展需求，没有三五年之功，中等职校教育教学改革要成功扭转当前逆势现象，恐怕很难。如果是这样，三五年的教育问题将会积累更多更重，引发的矛盾就将越来越难以解决。

二、我的建议

综上几点，我建议，国家在解决初高中毕业生职业教育问题上,要把出路同时放在广东等地正在兴起的社会职业培训教育上面来，寻找一种更适合的解决初高中毕业生职业技能教育的路子，即：加大对社会培训机构的教育科学研究支持与服务力度，通过试点社会职业培训教育专业课程教学改革，增强社会培训机构的办学核心竞争力,为千千万万打工者（也即是初高中毕业走向社会谋生的，而不是升入学校谋学的，那部分特殊的社会弱势群体），提供优质的职业技能培训教育。

建议人：冯明朗



                              时间：2009年2月20日